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电商法热点内容解读

admin 2019-01-13 17:29:33 电商运营

2019年1月10日,赵德芳律师作客北京新闻广播(FM100.6)《议政论坛》栏目,与主持人玉昆一起就,就今年元旦正式实施的《中华人民共和国电商法》,进行了分析,电商法对个人代购、商家删差评刷好评、捆绑搭售、大数据杀熟、押金退还等消费者关注的问题做出了规定,引发舆论广泛关注。电商法正式实施,对于以前游走在灰色地带的微商、代购们,之前的“朋友圈”玩法显然行不通了。微商一手货源批发bPt商源网

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主持人玉昆:微商、代购原来只是为亲朋好友帮忙,至多是零星的交易行为,一般来说不需要进行工商登记,新电商法赋予微商和代购者市场经营主体地位有什么重要意义?bPt商源网

赵德芳律师:在电商法出台之前,许多网上的个人卖家无须进行工商登记,一直处于监管外围的灰色地带。伴随跨境电商发展,代购行业的规模也越来越庞大,并滋生了许多乱象,偷漏税、假货泛滥、个人信息遭泄露、售后推卸责任等问题层出不穷。同时,微商及个人代购行为存在监管难、维权难的问题,尤其是在朋友圈,主要原因就在于很多微商无实体店、无营业执照、无信用担保、无第三方交易平台、进入门槛低,缺乏完善的交易系统。从社会角度看,如果微商代购等长期逃避税务、检疫等部门的管控,会对国家税收、生物食品安全等造成严重危害。bPt商源网

电商法把微商代购以及电商平台管了起来,电商法的出台意味着今后对微商代购等的监管有了明确的法律依据,对保障电子商务各方主体的合法权益,规范电商行为,促进电子商务持续健康发展,具有重要意义。bPt商源网

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主持人玉昆:《电子商务法》实施以后,是否再也不能为亲朋好友从国外带东西了?亲朋好友之间的偶尔帮忙是否也要纳入电子商务经营者?bPt商源网

赵德芳律师:不是这样的。《电子商务法》第二条对电子商务给出了定义:本法所称电子商务,是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。生活中如果仅仅是为亲朋好友帮忙带东西,一般不会次数很多,也不会以营利为目的,当然不应属于经营活动。另外,《电子商务法》虽然规定电子商务经营者应当依法办理市场主体登记,但是在第十条也规定了无须办理市场主体登记的一些例外的情形。括个人销售自产农副产品、家庭手工业产品,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动,以及依照法律、行政法规不需要进行登记的情况。bPt商源网

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主持人玉昆:亲朋好友之间的偶尔帮忙与交易经营之间如何区分?是否也要纳入电子商务经营者?如何认定不需要登记的例外情形?bPt商源网

赵德芳律师:这确实是个问题,比如如何认定在网上销售的只是“自产农副产品或家庭手工业产品”而不是采购别人的产品?有哪些是属于“个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动”?适用零星小额交易活动的标准是什么等等,确实需要今后出台更加详细的实施细则。不过总地来说,这些问题可以随着线上交易大数据技术和数据管理体系的完善得到解决,比如如果只是帮忙,次数一定不会太多,而一般人正常范围的代购次数、包括成交价格与成本价的差价等等,通过大数据都是可以掌握的,一旦有相应的数据追溯,是能够比较有效地厘清相应边界,实施监管的。bPt商源网

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主持人玉昆:电商法对代购微商作出了哪些规范?微商、代购有哪些责任义务?bPt商源网

赵德芳律师:电商法的第二章详细规定了电子商务经营者的责任义务,微商代购和其他电子商务经营者一样都有依法登记的义务、依法纳税的义务、依法取得行政许可、提供安全环保合法的商品或服务的义务、依法出具发票的义务、相关经营信息依法公示的义务、保障消费者知情权和选择权、不得虚假宣传等的义务、按承诺及时提供商品或者服务的义务、遵守国家进出口相关法律法规的义务等。当然,很多规定对规模较大的经营者更有针对意义,比如规定了按约定及时退还押金的义务、不得将搭售作为默认选项、不得操控搜索结果(大数据杀熟)、不得滥用市场支配地位排除限制竞争、保护用户个人信息的义务、配合主管部门提供数据的义务等。bPt商源网

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主持人玉昆:电商法对消费者合法权益有哪些保障性的规定?bPt商源网

赵德芳律师:针对近年来电商领域时有曝光的购买“水军”刷好评、删除差评、平台暗中搭售默认勾选、退押金难、网站大数据杀熟、微商假货横行投诉无门等现象,电商法都有专门的条文规定,上述行为都被明令禁止。不得编造用户评价、商品搭售消费者要知情、不及时退还押金最高罚50万、禁止“大数据杀熟”和加强消费者人身安全保护等规定对于保护消费者权益将起到重要作用。此前许多“代购”把假货带出国再寄回国内当正品来卖,今后这样的违法成本将大大提升,新电商法将对他们会产生震慑作用。这几年是电商平台快速成长,给用户带来了空前的便利,另一方面也导致买卖双方在技术和信息上更大的不对称。电商法明确规定不得滥用市场支配地位,尤其规定了平台对用户个人信息的收集和使用要合法,所有的数据和技术后台在有明确要求的情况下,应向监管部门备案,这一系列规定将使买卖双方、用户和电商平台间形成公平、透明、可持续的一个良性循环,有力地保护消费者的合法权益。bPt商源网

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主持人玉昆:根据电商法,微信朋友圈算是电子商务平台吗?平台对于其上的经营者有哪些审查和管理的义务?bPt商源网

赵德芳律师:《电子商务法》第九条规定:“本法所称电子商务平台经营者,是指在电子商务中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务,供交易双方或者多方独立开展交易活动的法人或者非法人组织。”在微信朋友圈从事商品和服务的经营活动完全符合相关的定义。对于大量经营者进行经营交易活动的平台,电商法也有专门的章节规定了其对平台上的经营者有审查和管理的义务。bPt商源网

比如第二十七条规定了电商平台应当要求申请者提交身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息,进行核验、登记,建档,并定期核验更新。bPt商源网

第二十八条规定,电商平台应按规定向市场监管部门报送平台内经营者的信息,依法向税务部门报送平台内经营者的纳税信息。提示未登记经营者依法登记。bPt商源网

第二十九条规定平台发现平台内的商品或者服务属于无证、不安全、不环保、不合法的情形,应依法采取必要的处置措施,并向主管部门报告。bPt商源网

第三十一条规定平台应对平台上发布的商品和服务的交易信息保存留证,并且至少不少于三年。bPt商源网

第三十九条规定了平台应当建立健全信用评价制度,公示信用评价规则,为消费者提供评价的途径并且不得删除消费者的评价等等。bPt商源网

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主持人玉昆:电商法实施后,部分从事海外代购的人暂停了朋友圈推广,转为私信熟悉的买家,一些从业者为了逃避对微商的识别监管,成为”灵魂画手“,用歪歪扭扭的图来替代商品照片,用拼音、“暗语”等在朋友圈发送商品信息。如何看待这些应对电商法的手段?电商法虽然明确了微商的地位,但是对于微商代购的监管,应如何进一步细化和完善?bPt商源网

赵德芳律师:确实,值得注意的是,电商法实施后仍有一些从业者试图寻找法律的漏洞。但是您提到的这些行为既违反了电商法的相关规定,在实际效果上也无异于掩耳盗铃。上述这些不法经营者自以为“聪明”的做法,无非是想逃过平台和监管的审查,但即使真地可以隐匿交易支付的记录和信息,也不见得能躲过物流数据的监测。例如,如果有微商代购非法盈利,一般一定会需要相当频繁地收发快递,相关数据都联网可查,很难不露出马脚。当然,针对这些新情况,电子商务的监管部门应该认真对待,积极采取措施,打击和治理非法代购的违法行为。一方面要加强普法宣传,提升电商法的知晓度,引导代购商家进行登记和纳税,守法经营。另一方面,要加强执法,对一些投机取巧的代购者,应依法严惩,不能让违法者心存侥幸。同时,要发挥社会监督的作用,鼓励消费者积极监督举报,共同维护健康的电商秩序,维护法治尊严和消费者权益。bPt商源网

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主持人玉昆:电商法实施后,代购圈内流传着不少监管措施的版本,比如“敏感字眼交易双方封号”“不能微信直接付款,需通过支付宝、银行转账”“朋友圈限流和降权”等。对于这些传言,相关部门应如何对待?bPt商源网

赵德芳律师:对于这些谣言,相关政府部门当然应该及时回应、澄清,并出台细则规定。而一些谣言的出现,一定程度说明电商法的法律普及工作仍然任重道远。虽然电商法去年8月已经出台,但是去年12月26日中国消费者保护协会公布的一份调查报告显示,对这部法律,仅有57.8%的受访者表示“知道”,有42.2%的受访者“不知道”;而在知道的人里,也仅有将将过半的52.8%的受访者表示“非常了解”。多达四成的人不知电商法的后果令人担忧。一方面,不知道相关法律规定,消费者就不懂得哪些是自己的合法权益,如何运用法律武器维权,在遭遇网购陷阱时往往吃哑巴亏。另一方面,一些电商很可能利用消费者的信息不对称,继续忽悠欺骗消费者。bPt商源网

我认为破解这一问题需要从提高公众的学法意识和创新法律宣传入手。对于消费者来说,要主动学法用法,不仅有助于自身维权,也可以倒逼商家的诚信守法经营。同时,作为网络时代的一部重要法律,电商法的普法宣传也要具备互联网思维。有关部门可以通过微博、微信及新闻客户端这“两微一端”,用群众喜闻乐见的形式进行宣传。比如最近,吉林四平警方在官方微博推出一系列小品普法短视频,这种做法就值得各地借鉴推广,接地气,才会有人气。bPt商源网

另外,从某种意义上讲,严格执法是最有效的普法。电商法实施后,有关部门应及时梳理典型案例,不妨抓几个典型,彰显法律的震慑力,通过媒体向社会公布,通过生动的典型案例以案说法。bPt商源网

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主持人玉昆:电商法规定平台经营者应要求申请进入的经营者提交身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息,进行核验、登记,建档,问题是大量微商连门店都没有,如何进行完成登记?bPt商源网

赵德芳律师:《电商法》如期进入实施阶段后,一些直播平台的主播、海外代购者如何登记经营场所,如果按照线下办理个体工商登记那么需要有经营性用房的经营场所,无疑会大大提高电商的经营成本。对于这些问题,电商法中并没有具体的细则规范。作为电商法的配套政策,2018年12月3日,市场监管总局发布了《关于做好电子商务经营者登记工作的意见》,明确电子商务经营者申请登记为个体工商户的,允许其将网络经营场所作为经营场所进行登记。自1月1日起,包括重庆、浙江、湖南、广东、河北等, 全国已有多地发出个体电商营业执照。其中,广东东莞发出的淘宝营业执照具有一定特色,这种执照采用托管地址集群登记,就是一个托管企业以自己的经营场所地址,作为多个个体户的经营场所来登记,为他们提供经营场所托管服务,而被托管的个体户无需独立经营场所即可办理开业登记。bPt商源网

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主持人玉昆:电商法规定微商有依法纳税、出具发票等义务,问题是如何纳税?又如何出具发票?这方面有何规定?bPt商源网

赵德芳律师:从税收角度来说,每个人的工作、消费都需要依法纳税,微商、代购也不能例外。但是其收入、成本、利润等如何界定?如何纳入监管?应按何种标准纳税?在征税方面确实存在一定的实际困难。比如有的网络交易,顾客只要交1元定金,可自由拍下商品,再通过微信网银等转账,而网店平台除了1元的定金,并没有真实交易记录。那么如何认定成本、利润收税?网银的转账又如何界定是货款还是私人交易?目前并没有针对电子商务的专门税则,在网店销售和在小卖部销售,税收政策并无区别。但由于线上线下的经营模式不同,征税的难易程度却有很大不同。bPt商源网

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主持人玉昆:电商法实施对微商代购的前景有何影响?微商应采取的态度是什么?bPt商源网

赵德芳律师:《电商法》是当前中国电子商务领域的基本法案,对平台、商家、监督方都提出了更高的要求,它的发布将会加速行业规范化,督促电商朝着健康有序的方向发展,并由此终结过去因信息不对称、规则不统一所造成的电商行业的野蛮生长。对于代购微商来说,电商法也会带来众多收益。近年来,由于代购微商的低门槛,导致整个行业发展良莠不齐,对消费者权益的损害现象时有发生,也造成微商代购群体的市场口碑受损,众多诚信经营的代购微商也被牵连其中。而电商法对违规违法的处罚加重,有助于推动整个行业的生态净化,让良币驱逐劣币,行业发展更为良性。对广大微商的客户来说,尽管遵照法律,履行注册登记及纳税手续,用户通过代购微商获取商品及服务的成本会有所提升。但与此同时,客户的合法权益将获得更多的保障,遇到假冒伪劣等问题纠纷时,在后续投诉维权上,可以获得监管部门的支持,不用担心以往代购微商们一拉黑就能跑路的现象。bPt商源网

而对广大微商来说,最好的策略就是按照新法去执行,对应尽责任切实履行,同时也积极反馈实际运行中存在的各种问题,帮助政府有关部门对法律的后续完善。bPt商源网

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