上海市户外公益广告管理办法实施细则解读

当然，在上海，有必要了解相应的法律法规。那么，上海户外公益实施细则的全部内容是什么？让我们一起看一看！

第一条为了充分发挥公益广告在社会主义精神文明建设中的社会教育、文化传播、舆论引导和城市美化等功能，规范本市户外公益和管理，根据《国务院》及其实施细则，四个部门中共中央宣传部、国家工商行政管理局的“关于做好公益的通知”和市委办公厅、市人民政府办公厅转发的《关于改进本市公益广告宣传管理工作的意见》，结合本市实际情况，制定《户外公益广告管理办法》实施细则。

第二条本实施细则适用于以下列形式宣传社会主义精神文明建设的户外公益广告：

（1） 利用公共、自有或其他自有的建筑物、构筑物、场地和空间设置或悬挂公共服务广告，如路标、灯箱、模型、旗帜、横幅和气球；

（2） 使用车辆（包括各种浮动装置和飞行器）在车身外设置、绘制和张贴公共服务广告；

（3） 以其他形式在户外设置、悬挂、张贴和绘制公共服务广告。

第三条市、区、县工商行政管理局是户外公益广告的监督管理机构。

第四条出版者、经营者和广告主有义务按照国家和本市的有关规定，统筹安排户外公益广告。

第五条本市的户外公益活动应当在城市主要商业街、机场、火车站、码头和风景区进行，其比例不得低于10%。

户外公益广告比例的计量单位与户外商业广告的计量口径相对应。平均数量按“件”计算，非平均数量按平方米计算。

第六条本市户外公益主题每年由党和国家有关部门以及有关宣传部门提出，本市工商行政管理部门还应当根据上海的实际情况，提出本市户外公益广告宣传的范围和安排。

第七条工商行政管理部门在实施管理时，应当按照规定的要求对本市户外公益广告的发布进行监督，并对户外公益广告发布进行监督验证。

第八条户外公益广告的内容必须符合下列要求：

（1） 不得违反国家的法律、法规、规章、党的方针政策和社会主义道德规范的要求。

（4） 标签企业名称的面积超过广告空间的1/10（参考电视媒体的时间和布局要求）。

第九条在城市和各级政府所在郊区的显眼区域，应当设置一定数量的户外公益广告固定位置。户外公益广告的固定位置由市、区县党委宣传部、精神文明建设委员会办公室、工商部门共同实施。

固定位置的户外公益广告可以由市、区县党委宣传部门、精神文明建设委员会办公室和工商行政管理局直接制作和发布，也可以由广告主和广告经营单位制作和发布。

第十条在本市范围内发布户外公益广告，应当向市或者区、县工商行政管理局行政主管部门登记，并提交下列证明文件：

（2） 营业执照（党政机关、事业单位、社会团体无需提交）；

（4） 户外公益、悬挂、绘画和张贴效果图或照片；

（6） 现场使用协议（无需提交计划确定的固定位置）。

户外公共服务广告设置符合法律、行政法规规定需要政府有关部门联合审查的，还应要求相关部门协同审查。

第十一条户外公益广告的登记和审批，应当按照下列程序进行：

（1） 根据本市户外商业广告登记管辖范围的划分，发布者应首先向市或区/县工商行政管理局广告监督管理部门提交书面申请；

（2） 市或区/县工商行政管理局应在登记申请初审通过后填写《上海市户外公共服务广告登记联审表》，并根据不同情况送相关部门审批；

（3） 市或区/县工商行政管理局经有关部门联合审批后，颁发《上海市户外公共服务广告登记证》。

第十二条户外公益广告的发布者应当在页面右下角同时发布《上海市户外公益广告登记证》编号，作为户外公益广告内容。

第十三条单位应当在每年3月底前，向颁发营业执照的工商行政管理部门的广告监督管理部门报送本年度户外公益广告的数量和时间安排。在实施计划的过程中调整安排，应确保补偿前后的总金额标准。

第十四条户外无商业活动的，广告管理单位应当发布公益广告。

第十五条户外公益广告应当采用不易脱落、褪色、老化的材料，制作工艺相对先进。户外公共服务广告发布者应经常对其发布的公共服务广告进行检查，发现技术质量问题应及时修复和清理，不能修复和清理应拆除。

第十六条对党和有关政府部门确定的户外公益广告设施，广告经营单位在设施（位置）上刊登企业名称的公益广告的，应当减免设施（位置的使用费。

如果广告运营单位在户外商业广告设施上发布户外公共服务广告，设施（位置）的所有者应根据城市外观改善费的减免金额减少或减少广告运营单位设施（位置的使用费。

第十七条广告经营单位不执行本细则的，工商行政管理部门可以采取下列管理措施：

（1） 对不符合上海市户外公共服务广告保质保量要求的，工商行政管理部门应当在下一年暂停户外商业广告注册，直至补足差额或者更换或修复；

（2） 户外公共服务广告质量和数量不达标的，工商行政管理部门不予评定或者降级；

（3） 在户外公益广告发布过程中出现商业广告的，视为未经批准发布商业广告，工商行政管理部门应当依照《中华人民共和国广告法》等有关法律法规予以处罚。

上海市户外公益广告管理办法实施细则的全部内容在此介绍，小编提醒大家，在上海市公益广告中，也要遵守规定。